成品油定價新機制應(yīng)盡早推出

    油價變化牽動著居民的錢袋子。2012年油價跌宕起伏，國內(nèi)油價隨之大起大落四漲四跌。2013年油價將走向何方？盼望中的成品油定價新機制能否順理成章地如期而至？原油市場“冰火”仍在

    在中東動蕩局勢和歐美債務(wù)危機交織之中，油價走過跌宕起伏的2012年。布倫特油價全年上漲3.47％，而受制于北美地區(qū)石油產(chǎn)量大增、需求疲軟等因素，美國西德克薩斯輕質(zhì)原油（WTI）油價全年下跌7.09％。

    展望2013年，石油市場“冰火”因素仍在。一方面，美國經(jīng)濟復(fù)蘇緩慢，歐債問題風(fēng)險重重，石油需求增速放緩；另一方面，寬松的貨幣政策以及中東地緣政治危機對油價仍將形成支撐。

    能源署預(yù)測，2013年中國、印度、俄羅斯、巴西石油需求將繼續(xù)保持增長，而多數(shù)發(fā)達經(jīng)濟體石油需求將保持穩(wěn)定或微降，其中日本降幅較大，預(yù)計將達3.6％。

    “在需求增長疲軟的同時，原油供應(yīng)仍不斷增加。”中國期貨分析師劉亞琴認為，歐佩克國家石油維持高產(chǎn)，美國頁巖油產(chǎn)量增加使得非歐佩克國家產(chǎn)油量不斷上升，2013年石油供應(yīng)并不存在壓力。

    “通過美元貶值增加出口是推動美國經(jīng)濟復(fù)蘇zui*的手段。”中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授韓復(fù)齡表示，2013年美元指數(shù)將保持疲軟態(tài)勢。據(jù)歐佩克計算，美元每貶值1％，每桶石油價格就上漲4美元。

國內(nèi)油品市場愁賣不愁買

    “2013年油價可能維持大震蕩格局。”劉亞琴判斷，油價下跌空間不會太大。美國頁巖油的邊際成本在每桶90美元附近，這可能是油價的底部。如果長期低于這一價位，美國頁巖油開采進程或放緩，進而對油價形成支撐。

    易貿(mào)集團副總裁鐘健認為，在寬松貨幣政策影響下，2013年油價仍將處于上升通道，預(yù)計WTIzui高月均價可能比2012年提高20美元，達到每桶126美元左右。

    作為第二大石油消費國，中國經(jīng)濟的表情牽動著油價的走勢。作為對外依存度接近60％的原油進口大國，油價的波動也直接影響著我國社會生產(chǎn)生活的方方面面。

    受經(jīng)濟增速放緩影響，國內(nèi)油品需求明顯減速。中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會副秘書長孫偉善預(yù)計，2013年國內(nèi)經(jīng)濟有望不斷回暖，全年成品油表觀消費量增速約6％。但總體來看，市場將維持供給略大于需求的狀態(tài)，市場愁賣不愁買。

    “盡管油品供大于求，但價格卻難下來。”鐘健認為，2013年油價仍處于上升通道，國內(nèi)油價被其“綁架”，國內(nèi)油價格可能維持高位，輸入性通脹的風(fēng)險仍需警惕。

當(dāng)前改革時機比較合適

    2012年我國汽柴油zui高零售價格經(jīng)歷了“四漲四跌”，雖然漲跌次數(shù)打了個平手，但整體算來價格比上年高。其中汽油價格每噸累計上漲560元，柴油上漲590元。

    專家認為，盼望中的成品油定價機制改革有可能在2013年進一步推進。這意味著國內(nèi)油價與市場的聯(lián)動會更加緊密。

    “我國成品油定價機制既要做到與價格接軌，又要實現(xiàn)國內(nèi)油價相對穩(wěn)定。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所副主任鄧郁松表示，目前定價機制存在滯后性調(diào)整的問題，進一步改革的路徑是縮短調(diào)價周期、加快價格調(diào)整頻率。

    在廣東油氣商會油品部部長姚達明看來，成品油定價新機制應(yīng)該盡早推出，一方面，油價目前運行相對平穩(wěn)，改革時機比較合適；另一方面，新機制推出之后，可以在實際運行當(dāng)中不斷完善，不斷改進，進一步推進國內(nèi)成品油市場化改革的進程。